ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
30 марта 2017 года на базе РГП на ПХВ «Республиканский центр электронного здравоохранения» прошло Первое заседание Экспертного совета (создан согласно протокольному поручению Министра здравоохранения РК Е.А. Биртанова от 14 февраля 2017 г.) с участием представителней заинтересованных ( 52 казахстанских IT-компании). Совет призван быть открытой диалоговой площадкой по обсуждению вопросов взаимодействия IT-компании с объектами сети здравоохранения и ее инфраструктурой, консультативно-совещательные функции Экспертного совета также призваны вырабатывать предложения по усовершенствованию и оптимизации действующих НПА отрасли здравоохранения для эффективной информатизации.
Экспертный совет в сфере электронного здравоохранения - создан по поручению Министра здравоохранения Республики Казахстан Биртанова Е.А. от 14 февраля 2017 года (п.3.4 Протокольного поручения) по итогам совещания по вопросам дальнейшего развития информатизации здравоохранения в Республике Казахстан в рамках Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы.
Проведено 4 заседания.
Заявленных IT-компании в сфере здравоохранения как участников ЭС, порядка 60 компании, активно принимают участие 15-20 компании.
За время работы ЭС были внесены в МЗ РК на рассмотрение такие конструктивные предложения как: Ведение отчетно-учетных форм первичной медицинской документации в электронном формате, рекомендованы минимальные требования к компьютерной технике и серверному оборудованию задействованному при использовании Медицинских информационных систем организациями здравоохранения, Минимальные требования к самим МИС и т.д
Учитывая конструктивные предложения и рекомендации ЭС а также, в целях регламентирования работы данных совещаний ЭС, разработан и утвержден Приказа Министра здравоохранения «О создании Комиссии по цифровизации здравоохранения» № 460 от 27 июля 2018 года как совещательного органа при МЗ РК, Положение и состав Комиссии также утверждены данным приказом в виде приложения.
помимо всего были вынесены на повестку дня вопросы касающиеся минимальных функциональных требований к медицинским информационным системам в части минимальных и базовых требований к МИС для оценки функциональности и качества внедряемых МИС. Конструктивные предложения поступающие от отраслевого IT-сообщества, Министерством рассматриваются и реализуются совместно в рамках действующих НПА.
Экспертный совет в сфере электронного здравоохранения - создан по поручению Министра здравоохранения Республики Казахстан Биртанова Е.А. от 14 февраля 2017 года (п.3.4 Протокольного поручения) по итогам совещания по вопросам дальнейшего развития информатизации здравоохранения в Республике Казахстан в рамках Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы.
Проведено 4 заседания.
Заявленных IT-компании в сфере здравоохранения как участников ЭС, порядка 60 компании, активно принимают участие 15-20 компании.
За время работы ЭС были внесены в МЗ РК на рассмотрение такие конструктивные предложения как: Ведение отчетно-учетных форм первичной медицинской документации в электронном формате, рекомендованы минимальные требования к компьютерной технике и серверному оборудованию задействованному при использовании Медицинских информационных систем организациями здравоохранения, Минимальные требования к самим МИС и т.д
Учитывая конструктивные предложения и рекомендации ЭС а также, в целях регламентирования работы данных совещаний ЭС, разработан и утвержден Приказа Министра здравоохранения «О создании Комиссии по цифровизации здравоохранения» № 460 от 27 июля 2018 года как совещательного органа при МЗ РК, Положение и состав Комиссии также утверждены данным приказом в виде приложения.
помимо всего были вынесены на повестку дня вопросы касающиеся минимальных функциональных требований к медицинским информационным системам в части минимальных и базовых требований к МИС для оценки функциональности и качества внедряемых МИС. Конструктивные предложения поступающие от отраслевого IT-сообщества, Министерством рассматриваются и реализуются совместно в рамках действующих НПА.
МИССИЯ
Способствовать повышению качества медицинских услуг и укреплению здоровья населения посредством обеспечения всех необходимых ресурсов (человеческих, финансовых, экспертных и т.п.), артефактов (архитектур, документов, и т.п.), оборудования и программных средств, законодательных и политических инициатив, обучающих мероприятий и других механизмов, позволяющих достичь вышеуказанного видения Е-здравоохранения РК.
ЗАДАЧИ
Основываясь на анализе приоритетных потребностей системы здравоохранения, приведенных с учетом направлений Государственной программы «Саламатты Қазақстан», и ключевых приоритетов для здравоохранения из «Стратегии Казахстан-2050», можно сформулировать следующие основные задачи:
- содействие процессу принятия клинических (медицинских) решений;
- снижение количества медицинских ошибок;
- повышение доступности и совершенствование непрерывности оказания медицинской помощи;
- повышение качества медицинских услуг;
- улучшение качества и эффективности принимаемых политических, управленческих и финансовых решений;
- обеспечение условий для непрерывного профессионального развития в сфере здравоохранения;
- повышение доступа населения к информации о своем здоровье и к управлению вопросами их конфиденциальности;
- повышение рентабельности и эффективности инвестиций и операционных расходов в здравоохранении.
Достижение видения
Основываясь на анализе приоритетных потребностей системы здравоохранения, приведенных с учетом направлений Государственной программы «Саламатты Қазақстан», и ключевых приоритетов для здравоохранения из «Стратегии Казахстан-2050», можно сформулировать следующие основные задачи:
Достижение 1 - Участники ЭЗРК тесно вовлечены в развитие и улучшение е-здравоохранения.
Достижение 2 - Участники здравоохранения имеют автоматизированную поддержку своих приоритетных бизнес-процессов посредством информационных систем и электронных услуг.
Достижение 3 - Все заинтересованные стороны ЭЗРК получают доступ к системам е-здравоохранения и медицинским электронным услугам, посредством высокоскоростной и защищенной сети передачи данных.
Достижение 4 - Здравоохранение работает с использованием безбумажных технологий.
Достижение 5 - Медицинские данные доступны из любой точки страны и из любой медицинской организации, в которой пациент получает услуги.
Достижение 6 - Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает управленческие и политические решения, базируясь на индикаторах, автоматически вычисленных на основе актуальных и достоверных статистических данных.
Достижение 7 - Пространство Электронного здравоохранения Республики Казахстан интероперабельно во всех аспектах и позволяет участникам е-здравоохранения предоставлять качественные и эффективные медицинские услуги.
Достижение 1 - Участники ЭЗРК тесно вовлечены в развитие и улучшение е-здравоохранения.
Достижение 2 - Участники здравоохранения имеют автоматизированную поддержку своих приоритетных бизнес-процессов посредством информационных систем и электронных услуг.
Достижение 3 - Все заинтересованные стороны ЭЗРК получают доступ к системам е-здравоохранения и медицинским электронным услугам, посредством высокоскоростной и защищенной сети передачи данных.
Достижение 4 - Здравоохранение работает с использованием безбумажных технологий.
Достижение 5 - Медицинские данные доступны из любой точки страны и из любой медицинской организации, в которой пациент получает услуги.
Достижение 6 - Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает управленческие и политические решения, базируясь на индикаторах, автоматически вычисленных на основе актуальных и достоверных статистических данных.
Достижение 7 - Пространство Электронного здравоохранения Республики Казахстан интероперабельно во всех аспектах и позволяет участникам е-здравоохранения предоставлять качественные и эффективные медицинские услуги.
Информационная безопасность
Многие из существующих систем в достаточно высокой мере соответствуют требованиям безопасности. Однако эти требования фрагментарны и меняются от системы к системе. То, что системы хорошо защищены, является больше заслугой разработчиков, а не стандартов, поскольку нет единого видения информационной безопасности (ИБ). В связи с этим, будет разработан единый Регламент по требованиям к ИБ в рамках Е-здравоохранения РК. В тендерных документах будет сделана ссылка на этот Регламент, и он будет обязательным для всех систем Е-здравоохранения РК. Это повысит качество и приведет к унификации ИБ. При разработке Регламента будут вовлечены как специалисты по безопасности ИКТ, так и поставщики, и разработчики систем.
Данный регламент будет учитывать требования (как минимум) следующих законодательных актов:
Также будет разработан ряд других регламентов, отсутствующих на сегодня, но жизненно необходимых для функционирования систем:
Данный регламент будет учитывать требования (как минимум) следующих законодательных актов:
- Кодекс РК от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
- Закон РК от 6 января 2012 года «О национальной безопасности Республики Казахстан»;
- Указ Президента РК от 14 ноября 2011 года №174 «О Концепции информационной безопасности РК до 2016 года».
Также будет разработан ряд других регламентов, отсутствующих на сегодня, но жизненно необходимых для функционирования систем:
- регламент управления электронными архивами в рамках Е-здравоохранения РК;
- регламенты использования для всех информационных систем и приложений, действующих в пространстве Е-здравоохранения РК.